Transversal de las Américas: No destapar el Darién en Colombia
La posibilidad unir a las Américas por tierra, desde Alaska hasta la Patagonia se planteó desde los años 30. El ambicioso proyecto de la Carretera Panamericana, del que ya existen 25.750 kilómetros que recorren 13 países se interrumpe desde hace dos décadas en el llamado Tapón del Darién, en el límite entre Colombia y a Panamá. El presidente Álvaro Uribe insiste en destapar el Darién y construir los 108 kilómetros de carreteras que faltan para conectar Centroamérica con Sudamérica, a pesar de la catástrofe ambiental y social que esto significa. Pobladores afectados se oponen.
PeticiónEn el polémico trazado se encuentra la cuenca del río Cacarica, en el bajo Atrato, al noroccidente de Colombia, en el departamento del Chocó limítrofe con Panamá. Justo en este punto confluye la biodiversidad de Norteamérica, Centroamérica y Suramérica. En términos ecológicos forma parte de la ecoregión de Bosques Húmedos Chocó-Darién, una de las más ricas en especies de zonas de tierras bajas en el mundo. La excepcional abundancia y endemismo incluye plantas, aves, anfibios y mariposas.
Precisamente en el denominado Tapón del Darién está planificada la construcción del trayecto Palo de Letras- Cacarica- Lomas Aisladas (62 kms.), y el puente Cacarica, sobre el río Atrato. Estas obras atravesarán el Parque Nacional Los Katios, declarado en 1994 Patrimonio Natural Mundial por la UNESCO. Las leyes y normativas nacionales e internacionales son desconocidas por los impulsores del proyecto de la Transversal de las Américas: los habitantes de la zona del río Cacarica, numerosas comunidades indígenas, afrocolombianos y mestizos, que dependen fuertemente de los ecosistemas y legítimos habitantes del territorio, ni siquiera han sido oficialmente informados ni consultados.
Comunidades locales como las de Autodeterminación Vida y Dignidad- CAVIDA, se oponen a este tramo de la carretera y manifiestan su “preocupación por el desarrollo del megaproyecto Transversal de las Américas, el cual amenaza nuestra supervivencia en nuestro territorio tradicional y pone en riesgo la persistencia de la alta diversidad biológica que lo habita. Tenemos derecho a trabajar en lo que es nuestro, a vivir en lo que nos pertenece”.
Al otro lado de la frontera, la opinión pública y sucesivos gobiernos panameños se han opuesto a la obra, por temor a que el conflicto colombiano traspase sus fronteras ingresando a Panamá, así como por la intención de proteger los recursos ambientales. En menos de cuatro años se estará construyendo la Transversal de las Américas (desde Paraguachón, en la frontera con Venezuela, hasta Palo de Letras, en la frontera con Panamá), que tendrá un impacto sin precedentes sobre los habitantes de la zona y el medio ambiente. El proyecto se enmarca en la Iniciativa de Integración de la Infraestructura de Sudamérica IIRSA y el Plan Mesoamérica (anteriormente denominado Plan Puebla Panamá). En este sentido, ministerios de planificación e infraestructura de la región, altos funcionarios de los bancos multilaterales, empresarios financieros, firmas de ingeniería, proveedores de maquinaria, equipos y servicios, ya están planificando cómo repartirse el jugoso pastel.
El presidente colombiano asegura que “desde el punto de vista ambiental me preocupa muchísimo no tener manera de que toda la gente sensibilizada del cuidado ambiental acceda a esos tesoros”. Pero los documentos que habilitan el proyecto no preveen el “cuidado ambiental”. En su lugar, hablan de “los tratados comerciales y la globalización demandan infraestructuras de transporte (carreteras) con óptimas especificaciones técnicas, que provean corredores seguros y confiables que reduzcan los costos de operación y por ende el precio final de los productos, estimulan la inversión y aumentan la competitividad del país”.
La construcción de una carretera y un acceso más directo a los tesoros naturales será sin duda alguna sinónimo de destrucción, ya que se facilita la explotación indiscriminada de los recursos naturales. Y es por eso, por lo que se denuncia desde el lugar que la ambiciosa mirada de sectores empresariales que se han benefician del paramilitarismo están puestas en la Transversal de las Américas. Desde CAVIDA denuncian que “en el bajo Atrato chocoano somos vistos por los desplazadores como un obstáculo para realizar 'sus' proyectos que solo benefician a los que están detrás de la implementación de megaproyectos económicos y proyectos industriales como el de la palma aceitera,el banano y la explotación irracional de los recursos maderables”.
Si usted desea expresar su apoyo a la preocupación de CAVIDA, escriba al presidente colombiano y al ministro de transporte. Aquí debajo encuentra un modelo de carta.
Actualización: 22-7-2010 Info sobre el «Triatlón por la vida del Darién», en defensa de la vida y el medio ambiente.
Más informaciónAntecedentes: La zona no está libre de conflictos
Este de la Transversal de las Américas es tan sólo uno de los múltiples proyectos sobre los territorios colectivos de la cuenca del Río Cacarica, llevado a cabo sin consulta alguna y con graves consecuencias humanas, sociales y ambientales.
Las comunidades que hacen esta denuncia, fueron ya con anterioridad víctimas del desplazamiento forzado en febrero de 1997, causado por la "Operación Génesis" de la Brigada XVII del Ejército colombiano en conjunto con grupos paramilitares, viendose 3.500 campesinos afrodescendientes, colonos e indígenas obligados a abandonar sus territorios. Hubo decenas de asesinados y desaparecidos. 1.200 campesinos y campesinas retornaron al lugar y se establecieron como Comunidades de Autodeterminación, Vida, Dignidad del Cacarica CAVIDA. Entre 1997 y 1999 la empresa Maderas del Darién Pizano S.A explotó los recursos forestales extrayéndolos ilegalmente. Estructuras paramilitares del Bloque Elmer Cárdenas respaldaron la operación. La base empresarial y militar se situó en el caserío La Balsa. Allí se produjeron torturas y desapariciones forzadas. Entre otros pueblos, las reservas en vías de extinción de los pueblos katío se vieron afectados. Con la demovilización paramilitar se creó la empresa Multifruits Ltda, con la paricipación en su junta directiva de un reconocido politico del partido Conservador, JUAN MANUEL CAMPO ELJACH, familiar del director del Incoder, así como de integrantes de las estructiras paramilitares. A través de esta empresa se proyectaron agronegocios de palma, de banano, de plátano para la exportación. Se firmó un convenio de Multifruits Ltda. con la multinacional Del Monte.
En la actualidad continúan operaciones paramilitares, algunas con la participación de la Brigada 15. Igualmente, las operaciones extractivas sobre el parque Nacional de los Katios. Y desde hace año y medio se reportan operaciones de la guerrilla de las FARC EP
Más detalles sobre la Transversal de las Américas
Es una de las iniciativas viales más ambiciosas de la infraestructura colombiana y fue concebido por el Gobierno colombiano en respuesta a los múltiples retos que implica la inserción de Colombia en el nuevo contexto de comercio internacional y la globalización, política conveniente para a las élites, pero no para la mayor parte de la población.
Para lograr el objetivo de su construcción, el gobierno colombiano formuló una política general, contenida en el documento Conpes 3612, del 21 de septiembre de 2009, donde asigna recursos y plasma estrategias para la ejecución del proyecto. Este documento, no tiene en cuenta la protección de la naturaleza ni de las comunidades, sino que apunta más bien a incrementar la actividad económica de la Costa Atlántica colombiana: asegurar competitividad, priorizar las inversiones, la movilidad, conexión con puntos estratégicos para comercio exterior, grantía cadenas de suministro de mercancías, desarrollo del sector transporte, intagración regional e integración a la economía global.
El proyecto vial “Autopistas de las Américas” contempla la construcción de más de 1.650 kilómetros de nuevas vías y el mejoramiento de alrededor de 1.575 kilómetros de carreteras existentes. Conectarían la frontera venezolana con la panameña con esta vía que recorrería el litoral atlántico colombiano pasando por los departamentos de Chocó, Antioquia, Córdoba, Sucre, Bolívar, Atlántico, Magdalena y la Guajira. También algunos puntos del interior del país quedarían conectados con los puertos de la Costa Atlántica y con los sitios de atracción turística en el Caribe Colombiano.
Los dos sectores del proyecto vial son: primero los tramos Yondó-Cantagallo-Simití, Tamalameque-La Gloria, Talaigua Nueva-Bodega, Palo de Letras-El Tigre, El Tigre-Necoclí-Montería, Santa Lucía-San Pelayo, Montería-Planeta Rica y San Marcos-Majagual-Achí. Y segundo, los tramos Córdoba-Sucre, la Ruta Caribe, Cartagena-Barranquilla, Barranquilla-Tasajera, Tasajera-Mamatoco y Santa Marta-Paraguachón.
“Esa vía tiene ya muchos trayectos adjudicados a concesiones. Una o dos concesiones viejas, las otras adjudicadas en este Gobierno”, según el presidente Uribe. Actualmente se está buscando la unión de todos los concesionarios, para cumplir con los trayectos originalmente asignados y para adicionar los nuevos. El valor total del proyecto es de aproximadamente USD $ 6.5 billones de inversion por el gobierno, de un total de $ 8.5 billones.
Vídeo del Parque Nacional los Katíos
Conozca las gentes y la biodiversidad del Parque Nacional los Katios, un lugar único amenazado por megaproyectos como la Transversal de las Américas. Conservarlo es un deber de todos.
Video de Alejandro Cock http://surealidad.blogspot.com/2008/07/pnn-katos.html Esta es una pre-edición realizada sobre material que el realizador hizo en el PNN Katíos, para un proyecto de clips educativos sobre los Parques de Colombia que la UASPNN dejó "en el olvido".
Presidente Sr. Álvaro Uribe Vélez
Palacio de Nariño
Carrera 8 No.7-26
Santafe de Bogota COLOMBIA
Teléfono: (00 57 1) 566 2071
Fax: (00 57 1) 286 74 34
uribe@presidencia.gov.co
Ministro de Transporte Sr. Andrés Uriel Gallego Henao
Ministerio de Transporte
Avenida el Dorado C.A.N. -
Bogotá, D.C, Colombia
Teléfono: (00 571) 3240800
mintrans@mintransporte.gov.co
quejasyreclamos@mintransporte.gov.co
CC:
Francisco Santos Calderón
Vicepresidente de la República
Carrera 8a, No. 7-57
Bogotá, D.C., Colombia
Teléfono: (00 57 1) 444 21 20
Fax: (00 57 1) 444 21 58
ppdh@presidencia.gov.co
comunicacionesvp@presidencia.gov.co
Presidente Sr. Álvaro Uribe Vélez
Ministro de Transporte Sr. Andrés Uriel Gallego Henao
En apoyo a la preocupación de las Comunidades de Autodeterminación Vida y Dignidad me dirijo a usted con las siguientes inquietudes:
El Megaproyecto Trasversal de las Américas no corresponde a las necesidades y formas de relacionarse con la naturaleza de las comunidades locales, por ejemplo en la cuenca del río Cacarica, en el bajo Atrato. Por el contrario, ignora los patrones tradicionales de movilidad, que se arraigan en una cultura fluvial que armoniza con las condiciones biofísicas del entorno y con el contexto socio-cultural de la región. En nombre de este tipo de desarrollo, ya se ha ejercido aquí y se ejerce en otros lugares de Colombia, gran violencia contra las comunidades. Lo que está en riesgo aquí es vida: la vida humana y natural.
La normatividad internacional, específicamente el convenio 169 de la OIT ratificado por Colombia mediante la Ley 21 de 1991 y la normatividad nacional, especialmente la Ley 70 de 1993, confiere a las comunidades el derecho a ser consultados previamente, cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios, o cuando se adelanten medidas legislativas y administrativas, susceptibles de afectarlos. En este caso, este derecho no ha sido ejercido por las comunidades. Más bien, de forma inconsulta, se trata de imponer un modelo de “desarrollo”, así como la inserción forzada en el comercio internacional y la globalización, todo lo cual atenúa el empoderamiento económico y sociocultural de las comunidades.
La construcción de esta carretera crea fuertes presiones sobre los territorios comunitarios, debido a la valorización y especulación que se genera sobre los mismos. Es de resaltar que muchos empresarios y personas naturales foráneas, ya están tratando que adquirir tierras en este lugar con el fin de aumentar sus riqueza vía posesión de la tierra y de sus recursos.
La construcción, funcionamiento y mantenimiento de la Transversal de las Américas tendrá significativas consecuencias en los ecosistemas y especies del Tapón del Darién, ubicados en la zona de influencia de este proyecto, como los pantanos que sirven de refugio a un importante número de aves migratorias y de peces, los cuales deberán ser alterados para darle firmeza a la carretera. De igual forma el cambio del régimen hídrico de estos humedales puede generar condiciones inadecuadas para la persistencia de las especies que los habitan de forma permanente y temporal. Cabe destacar que esta carretera atravesará una de las selvas húmedas tropicales más importantes, donde habita un significativo número de especies amenazadas y endémicas, además de los múltiples bienes y servicios ambientales que ofrece como la captura de CO2, la regulación hídrica y la provisión de productos silvícolas para la subsistencia de las poblaciones locales.
La condición de poca penetrabilidad que exhibe el Tapón del Darién quizás sea una de las principales causas de su estado de conservación relativamente estable. La apertura de esta carretera inducirá a la devastación de este ecosistema de selva húmeda tropical y al saqueo de sus recursos biológicos y minerales. Tal como ha sucedido en otras experiencias del sector vial.
La alta biodiversidad y complejidad ecosistémica que presenta el Tapón del Darién hoy, es el resultado de largos y complejos procesos evolutivos, migratorios y adaptativos. Sin embargo, su devastación pude ser cuestión de unos pocos años, tal como se prevé que puede suceder con la construcción de la Trasversal de las Américas. Bajo este panorama es muy posible que las venideras generaciones no alcancen a conocer muchas de las especies y de los lugares que son parte del disfrute cotidiano hoy día para las poblaciones locales.
Por todos los argumentos expuestos, solicito a usted:
- el cese inmediato de las actividades de licitación de la Transversal de las Américas, porque el riesgo que está significando para la vida e integridad de las comunidades negras, mestizas e indígenas que habitan en el territorio, y por el desconocimiento que se hace de las comunidades, ignorando el artículo 169 de la OIT presente los Estudios de Impacto Ambiental sobre la selva del Darién, y entregue a todas las comunidades afectadas los planes de obras de infraestructura y agronegocios que pretende desarrollar el gobierno con desconocimiento y desinformación hasta la fecha de las comunidades que allí habitan
Y planteo las siguientes preguntas:
¿Qué garantías existen de que, abierto el Tapón del Darién, quienes se beneficien de las hectáreas de tierra que habitan comunidades indígenas y afrodescendientes no sean la ganadería extensiva y el cultivo de palma africana?
¿Quién garantiza que los indígenas y afrodescendientes que habitan el Tapón del Darién y sus inmediaciones no terminarán engrosando las filas del desplazamiento? Y si bien la carretera tiene la bendición del Gobierno, ¿la tiene también de las minorías étnicas a las que por Ley es preciso consultar?
Esperando respuestas concretas y detalladas a estas solicitudes y preguntas, me despido atentamente,
Éxitos actuales